石 洪:在全县组织工作暨基层组织建设年安排部署会议上的讲话 _县级领导讲话_重要言论_中共修文县委组织部

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发布日期:2012年2月20日   发布网站:修文组工网

在全县组织工作暨基层组织建设年安排部署会议上的讲话

中共修文县委书记  石洪

(根据录音整理,201227日)

 

同志们:

 这次全县组织工作暨基层组织建设年安排部署会议,是经县委研究决定召开的一次重要会议。下面,讲三点意见。

 一、把握大局,坚持不懈抓好思想政治建设,努力营造良好的政治生态环境

 当前,经济紧缩,物价上涨,经济“双行”的压力对于经济宏观调控的指向是在新时期全球经济一体化形势下需要把握的一个大局、一个动态。特别是在中央稳健的货币政策定调后,在金融政策调控中,我们面临新的压力。特别是对房地产的影响,将是我县推进城镇化建设中面临的一大挑战。最近国家专门出台了支持中、小、微企业发展的意见,出台“315万元”的扶持政策。可以看出,在宏观政策的调控下,国家也在综合考虑宏观政策的影响。如何在宏观经济调控下扶持中小企业、微型企业发展,解决宏观调控和经济运行中一些特殊的经济结构问题,是战略布局调整中扶持中小企业,解决社会就业和民生问题的保障。国家宏观政策的出台兼顾考虑到中东西部的发展,政策调控的基础性指向就是相对兼顾、差异化贯彻、区别化执行。所以,从政策执行的层面来看,就要结合自身实际贯彻实施。作为一个国家,怎样制定一个正确的政策指向,把握全国经济发展的运行态势,对我们做好区域范围内的经济社会发展工作至关重要。

 从全省来看,根据全国经济工作会议精神,全省经济工作会确定了2012年“稳中求进、提速转型”的总基调总目标,提出了“稳中求快、快中保好、能快则快、又好又快”的总要求。在全省经济工作会上,战书同志强调,这个总基调比“加速发展、加快转型、推动跨越”这个总基调更加切合实际,因此贵州如何立足总基调,推进“三化”带动战略,是新时期全省要把握的关键,也是一年多来贵州省主要经济指标在全国增比进位的重要原因。目前,中、东部发展速度相对平稳,西部发展相对较快,主要原因是西部总量小、基数低,调整力度大,相对增速较快。为此,我们要牢牢把握好总基调、总目标、总战略,把握好增比、突破、进位的总要求。省委、省政府提出,要以一季度实现开门红的优异成绩向省第十一次党代会献礼,要以贵州增比、突破、进位的优异成绩向党的十八大献礼,这是我们要把握的大局。

 从市的层面看,贵阳市如何抓住国发2号文件的出台积极建设黔中经济区,如何按照市第九次党代会提出的“一二一”的奋斗目标,在全省作表率、走前列、做贡献,当好黔中经济区崛起的“火车头”和“发动机”,这也是我们要把握的大局。市八届四次全会提出“走科学发展路,建生态文明市”的执政理念,市第九次党代会提出继续“坚持走科学发展路,加快建生态文明市”的发展路径,并总结了一条最宝贵的经验,就是必须确立把中央精神与本地实际紧密结合的发展思路,并坚持不懈为之奋斗。通过近几年的艰辛努力,实现了贵阳的洼地崛起。市第九次党代会定位了全市的发展,谋划了未来五年的发展蓝图。这些是我们必须把握的一个大局。

 从县的层面来考虑,结合国家、省、市经济社会发展的态势,宏观调控的要求,特别是省、市加快发展的战略谋划,我认为要把握好三个方面。一是修文不能总给贵阳市垫底。修文县经济指标纵向比有进步、有跨越,横向比差距比较大。因此,在新时期,如何立足修文比较优势,加速发展,增比进位,为贵阳市作表率、走前列、做贡献,这是必须要分析、研究和把握的。我们组建了十大重点项目指挥部,推动工业化、城镇化融合发展,同时打造特色产业、生态农业、现代服务业、精品观光产业,目的就是要增比赶超,实现后来居上。二是修文有增比跨越突破的比较优势。如何结合实际,发挥比较优势,整合资源要素,加快发展步伐,是我县立足当前、着眼长远,在“十二五”良好开局奠定的基础上很好推进和谋划的重要问题,各级各部门要高度重视,认真研究,提出具体的办法和措施,确保“强县进位”目标的实现。三是加强党的基层组织建设。要加强思想、作风、组织和制度建设,为经济社会发展提供组织保证。思想政治建设是核心,没有强有力的思想保障,加速发展、增比进位就是一句空话。为此,要抓好三个方面的工作。第一,要加强学习,强化理论指导,特别是要提升各级干部的思想政治素质和理论素养,进一步增强大局意识、政治意识、责任意识和服务意识,提高干部的执行力;第二,要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、地位观、权力观、利益观,通过思想政治素质和党性修养的提升,不断提高履职能力和水平;第三,要加强领导班子自身建设,特别是要健全和完善民主集中制,通过班子之间相互支持、相互理解、相互配合、形成合力,为经济社会发展提供坚强的领导保障和组织保障。

 二、突出重点,始终如一抓好基层组织建设,努力提升经济社会发展的能力

 第一,中组部将今年确定为基层组织建设年,基层组织建设是关键、是保障,夯实这个基础对提升各级组织的战斗力和凝聚力至关重要。一是要强化制度建设。各级党组织要按照基层组织建设年的总体要求,从制度建设入手,把7个方面的重点、10项行动计划、160多项任务认真进行分解细化落实。当前,组织工作的要求越来越高、越来越细、越来越规范化和制度化,各级各部门要认真研究,从制度上保证基层组织建设年卓有成效地开展。二是要强化组织保障。要结合修文实际,创新方式方法,把“基层组织建设年”活动与“三个建设年”、“创先争优”、“四帮四促”、“四比四创”等活动有机结合起来,在基层形成强大的组织基础,增强基层组织的凝聚力、战斗力和保障力;要与干部下基层、作风大转变活动结合起来,通过细化措施、明确责任、狠抓落实,使基层组织建设年活动既有抓手,又有载体,更有特色,成为经济社会跨越发展的助推器。

 第二,在基层组织建设年中要抓重点、攻难点、推亮点。基层组织建设的重点在农村,由于农村基层组织薄弱,推进农村基层组织建设任务更加艰巨。面对新形势、新任务、新要求,各级各部门要认真研究,找准薄弱环节,通过抓教育整顿,抓培训提高,真正解决有人办事、有章理事、有钱干事、能办成事的问题,把基层组织建设夯实好、保障好,从而激发村级组织的活力,进一步增强凝聚力、吸引力、战斗力。难点在“两新”组织,由于结构和利益主体的多元化,社会改革的分层分化明显,如何在基层组织建设年中把“两新”组织建成有特色、有亮点、有成效、有凝聚的党组织,是基层组织建设年的重要任务。在基层组织建设年中,我们要结合实际,把基层组织建设与社会发展、社会管理创新和经济结构调整等有机结合起来,探索和创新方式方法,抓住个性化的东西,打造修文特色,推出修文亮点。

 三、抓住关键,持之以恒抓好作风建设,努力提高干部的执行力

 第一,要树立正确的选人用人导向。在组织工作和基层组织建设年中,特别是在全县经济社会发展的大局大势中,如何深化干部人事制度改革,倡树正确的选人用人导向,是大家关心关注的问题,是事关当前、着眼长远的一件大事。为此,我们要解放思想,从重要工作、重大工程、重点项目中选拔优秀干部,合理配置老中青干部,不断优化干部结构,把班子配好、队伍建强。今后,凡事市里组织的干部竞争性选拔,要解放思想,大力鼓励广大干部积极参与竞争。修文县能够走出干部,体现的是修文的干部素质、能力和水平,展示的是修文的形象。组织部门要深入思考在干部横向交流中如何树立好的导向、培养优秀干部、拓宽选人用人的视野,彻底打破简单以票取人的用人导向,把民意和集中很好地统一起来,在民主基础上进行集中,在集中指导下开展民主,既尊重民意、扩大民主,又真正把不简单以票取人落到实处。同时,在考察干部中,要认真研究考察范围、对象、视野和审视干部的标准。由于领导干部对考察对象的能力水平、担当执行、业绩政德等情况相对了解,所以投票的含金量要相对有差异,要认真研究选票权重系数的问题,拿出一个方案来,真正树立起良好的用人导向,使大家把心思集中在干事成事上,把担当作为协作共事、团结成事的基础,共同干事成事。

 第二,要抓好干部队伍的教育培训。乡镇和村级换届已基本结束,今年的重要任务是结合基层组织建设年抓好干部的培训、教育和管理。要创新方式方法,多渠道、多形式开展教育培训,主动开展专项培训。积极支持省、市组织部的调训工作;积极与国家行政学院、井岗山学院等省内外高校对接,争取让一些优秀干部得到学习培训。要提高培训的针对性,使培训和工作有机结合起来,不断提升干部的能力和水平。同时,要通过挂职锻炼等方式,提升干部的素质和能力,对能力和水平明显增强的干部,工作岗位要作适度调整、调配,使其更好地发挥作用,为增比进位作贡献。

 第三,要抓好干部的廉政建设。在新时期、新形势下,各方面的利益格局纷繁复杂,要把勤政廉政建设作为组织工作的一个重要抓手,把廉洁从政、廉洁自律作为基层组织建设年的重要内容。过去,一手抓物质文明,一手抓精神文明,两手抓两手都要硬。现在,面对新任务、新要求,我们更要强调精神文明和物质文明一起抓,不能物质层面搞上去,精神层面滑下来。同时,要积极探索和借鉴一些好经验和好做法,加强勤政廉政文化建设,坚持几手抓、几手都要硬,不断提高干部廉洁从政的能力和水平。

 第四,要突出干字当头、敢字为先、拼字求胜的理念,继续抓好作风建设。邓小平同志讲:不干事,半点马克思主义都没有。战书同志说:不干事,一丁点儿马克思主义都没有。现在的大局如何把握,区域如何谋划,我认为在干事成事上要把握好三点。一是要维系好良好和谐的政治生态。没有好的政治生态环境,不是去干事,而是去谋人,你在前面干事,别人给你挑刺,这是无法干事成事的。要解决好“裁判员”和“运动员”的关系,在把握大局、定位发展、细化落实中共同维系好大局,共同营造良好的政治生态环境,为干事成事创造条件。二是要满怀激情、充满信心、雷厉风行干事。干事没有激情、没有信心、没有追求是干不成事的。干什么事,目标是什么、要求是什么,必须弄清楚。要围绕目标,按照要求,合作共事,协力成事。同时,在作风建设中要建立相应的制度,完善相关的措施,用制度保障作风建设,用制度强化任务落实,用制度激励担当执行,形成以制度抓落实的良好格局。三是要以持之以恒的作风建设保证党的方针政策落到实处。要在省、市的坚强领导下,认真开展“三个建设年”、“四帮四促”、“万名干部下基层”和“基层组织建设年”等活动,严格按照中央、省、市的部署和要求,扎实抓好各项组织工作,努力为修文的增比进位、强县升位提供坚强有力的组织保障。

 同志们,新形势新任务对组织工作提出了新的要求,2012年的组织工作任务光荣而艰巨,大家要以求真务实的态度、一以贯之的精神、一抓到底的作风,开拓创新,锐意进取,狠抓落实,进一步开创全县组织工作新局面,以优异的组织工作成绩迎接党的十八大和省第十一次党代会的胜利召开。

 

 

责任编辑:周登伟

 


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