卓飞:扎实推进全市远程教育创先争优常态化 _省市领导讲话_重要言论_中共修文县委组织部

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发布日期:2012年11月6日   发布网站:修文组工网

按:近日,市委常委、组织部长刘俊同志对远程教育工作作出重要指示:远程教育作为基层党组织建设的重要内容,要注重创新工作思路,务实推进。一是要以“大党建”观念统筹推进,进一步整合资源和力量,把远程教育和基层党建工作统筹谋划、统筹推进、同步落实,既提高远程教育和基层党建工作水平,又全面提升干部的能力素质。二是要务求实效。远程教育服务对象在基层,要通过扎实的工作和周到的服务为经济发展作贡献,增强基层组织的凝聚力号召力,建立健全“干部经常受教育、群众长期得实惠”长效机制,真正做到“从基层看效果,让群众作评价”,切实提升党员干部群众对组织工作的满意度。三是要整体推进。要深入基层,加强督导,推动落实,特别要加强工作相对滞后地方的督导,帮助实现创新突破,打造示范点,发挥示范辐射带动作用,整体提升全市远程教育工作水平。112,市委组织部召开全市远程教育“双创双争”暨“百千万示范带动工程”总结交流会,市委组织部副部长、市委党史研究室主任、市远程办主任卓飞同志在会上作了讲话,贯彻落实刘俊部长的指示精神,现将讲话印发,请各地结合实际,认真抓好落实。

 

 

扎实推进全市远程教育创先争优常态化

——在全市远程教育双创双争百千万示范

带动工程总结交流会上的讲话

2012112日)

市委组织部副部长、市委党史研究室主任、市远程办主任

 

同志们:

今天召开远程教育“双创双争”暨“百千万示范带动工程”总结交流会,一方面是对前一阶段创建培育工作进行总结交流,对工作中涌现的先进典型进行表彰,另一方面,是对深入推进远程教育创先争优常态化、长效化进行部署。市委组织部部务会对这次会议非常重视,刘俊部长亲自审定了会议方案,对开好会议提出明确要求;市委新明确调整充实的各位兼职副主任百忙中专门出席今天的会议,给大家颁奖,充分体现了对远程教育工作的高度重视。

刚才,大家观看了乌当区、白云区、息烽县等三个区县和开阳县杜和林,修文县宋月飞,清镇市王家富三位先进个人事迹视频剪影,听取了交流发言,对十佳乡镇远教专干、优秀管理员、学用标兵进行了表彰,为党员教育短期实践培训基地、先进教学服务平台、示范终端站点授了牌,在此,我代表市委组织部向受到表彰的单位和同志表示祝贺!希望大家再接再厉,在远程教育工作中取得新的成绩。我们都要向受表彰的先进集体和个人学习,扎实抓好远程教育的各项工作。

下面,我代表市委组织部部务会,讲三点意见。

一、创建培育成效明显

全市的创建培育工作,按照市委的总体安排部署,扎实推进,取得了阶段性成效。主要有三个特点。

第一,创建培育工作谋划部署早。我们抓任何工作,都要提前思考,超前谋划,敢于创新,大胆实践,这样才能争取工作主动权。20103月,为贯彻落实市委八届八次全会《关于提高执行力、抢抓新机遇,纵深推进生态文明城市建设的若干意见》精神,我们及时制定下发了《关于开展“远教促创办·绿色进万家”助推生态文明城市建设活动的实施意见》,启动了“双百双十”创建培育工作(即:百个优秀终端站点、百名优秀学用结合示范户和十佳乡镇远教专干、十佳终端站点管理员);同年6月,省委组织部下发《在全省实施“党员干部现代远程教育百千万示范带动工程”(全省创建百余个学用转化示范村、千余名成绩突出站点管理员、万余名党员创业带富能手)的意见》,20113月,中组部下发《关于在全国党员干部现代远程教育工作中开展“双创双争”(即创建先进教学服务平台、创建示范终端站点、争当优秀站点管理员、争当学用标兵)活动的通知》,省远程办进一步提出开展“百千万示范带动工程”提升“双创双争”水平的具体要求。按照中组部的部署和省委组织部的要求,贵阳市明确以“双百双十”创建培育为载体,扎实推进创建培育工作。从这个过程来看,我们比全省先启动3个月,比全国早启动一年,而且内容更结合贵阳实际、体现贵阳特色。

第二,创建培育工作推进措施实。启动创建培育工作两年多来,中组部、省委组织部和市委组织部相继下发了《关于切实抓好远程教育“双创双争”工作的通知》等七个文件进行专项部署,力度之大,前所未有。两年多来,各级各部门采取扎实有效措施,强力推进创建培育工作。一是精心制定方案流程。为使创建培育工作简便易行,无论是“双百双十”创建、“百千万示范带动工程”还是“双创双争”,我们都结合实际精心制定了实施方案、创建标准和帮扶创建工作流程,建立创建培育示范点,指导帮扶创建工作开展。二是试点带动推进。201010月在乌当区王岗村召开了全市远程教育创建培育推进会,实地参观学用转化示范村、示范终端站点创建,交流优秀管理员、学用标兵培育情况,同时,将各区(市、县)亮点做法、经验及成效汇编成册,及时下发各地相互借鉴,做到优势互补,取长补短,竞相发展,整体推进。三是注重调研督导。市远程办把创建培育的情况纳入每季度督查和年度量化考评的内容进行督导落实,督促指导各地及时发现、梳理亮点做法、经验与成效。

第三、创建培育工作实际效果优。经过两年多的努力,全市共申报创建学用转化示范村82个,先进教学服务平台3个、示范终端站点(星级站点)114个、十佳乡镇远教专干10名、优秀站点管理员195名、学用标兵1617名(其中党员创业带富能手1246名),超额完成省里下达的任务。通过创建学用转化示范村、示范终端站点和先进服务平台,培育优秀管理员和学用标兵,让广大党员干部群众学有榜样,赶有目标,形成比学赶超的良好氛围,有力促进了全市远程教育工作的开展,使远程教育在服务党的基层组织建设、推动经济发展、提升农村信息化水平和促进社会和谐稳定中发挥了实实在在的作用。一是加强了党的基层组织。通过远程教育网络平台,及时把党的方针政策和各级党委政府的决策部署迅速传达最基层,通过远教站点经常开展党的基本知识、法律法规和党员先进性事迹教育,增强了基层党员干部的宗旨意识、服务意识,密切了党群干群关系,使党的基层组织成了党员干部群众可以信赖的主心骨,增强了基层党组织的号召力、战斗力和凝聚力,巩固了党在基层的执政基础。比如:如乌当区新庄村,村原党支部凝聚力不强,干群矛盾突出,是个有名的“上访村”。2004年以来,新任班子从强化党员干部思想教育入手,通过远程教育经常开展法律法规、党风廉政、党员先进事迹教育,党员干部服务群众的意识得到增强,主动关心群众、积极协调化解征地补偿和村企等矛盾,同时壮大集体经济,解决失地农民生活就业困难。经过几年努力,该村党群干群关系和谐,由昔日的“上访村”变成了今天的“文明村、和谐村、平安村”。2011年,该村村民人均纯收入从2003年的3150多元上升到9150元,村集体收入从2003年的4万元上升到现在的180万元。比如:息烽县西山乡鹿窝村原村支两委班子不团结,缺乏号召力,村民也是一盘散沙。开展远程教育后,新任班子定期组织党员干部开展《党章》、致富典型、实用技术等学习,增强了党员的党性观念和发展意识,开阔了视野,两委成员带头发展优质大米、葡萄等特色种植,农民人均收入从2010年的3850元上升到2011年的5350元,该村支部书记吴哲琴连续被推选为贵阳市第八届、第九届党代表。一些群众说,“要想富,还要紧跟党支部,只有班子强起来,才能带领我们闯出致富路”。二是提升了党员干部群众致富本领。遍布全市的远教站点,成为了基层党员干部群众学习实用技术、非农技能、市场经营管理知识及致富先进典型的培训点,使他们拓宽了思路,转变了观念,增强了发展意识,提升了致富技能和本领。各地以推动“双创双争”、“百千万示范带动工程”及“党员创业带富工程”的开展为契机,采取措施,抓示范,树典型,积极推进产业结构调整,帮助党员干部群众学出效果、用出效益。比如:白云区阿所村党员唐帮富在村民上网室看到网络游戏《QQ农场》炒得很火,便率先用自家菜地做起了现实版“QQ农场”,将土地出租给城里人种菜,并提供代管服务,每亩菜地获得了6000元的纯收入。2010年带动全村发展“QQ农场”菜地70余亩,吸引租客470余户,产值达30余万元,也带动“农家乐”餐饮服务业的蓬勃发展,解决全村富余劳动力就业250余人。比如:清镇市犁倭乡石牛村结合“双创双争”和“百千万示范带动工程”的实施,引导激励党员群众通过远程教育学典型、学技能,采取“支部+远教+公司+农户”模式,引进广东耀辉公司,组织30名党员带领群众种植西红柿,户均增收7000元。比如:乌当区王岗村通过开展“远程教育党员创业带富能手”创评活动,先后有4名党员和群众通过创评获得资金、项目帮扶。该村远教专管员王巧通过远程教育学习率先开起了农家乐和乡村酒吧,带动14户农户办起农家乐,促进群众创收150多万元,带动全村80%的农户饲养青毛猪,仅2010年累计年出栏2000多头,农户增收50余万元。】三是提高了农村信息化水平。远程教育基础设施建设,使电子政务、电子商务、电视电话会议等信息手段向乡村延伸,缓解了城乡信息不对称的状况,改善了村级组织的办公环境和工作条件,提高了工作效率。比如:通过与市电信公司合作,为全市近714个远教站点开通了互联网,不但党员干部群众可以直接点击党建网站进行学习,很多非密文件也可直接从网上下载打印,减少了流转时间,提高了工作效率。比如:乌当区、清镇市、南明区等区(市、县)经常利用远程教育视频互动教学系统召开视频会议,将党委政府的决策直接开到乡镇甚至部分行政村,极大地提高了工作效率,节省了会议成本和工作时间。】四是促进了社会稳定与文明和谐。针对党员干部群众在生产生活中经常遇到的民事纠纷、房屋拆迁、土地征拨、殡葬改革等热点、难点问题,各远教站点组织开展《以案说法》、《村民维权》、《律师视点》等相关政策法规教学,引导群众通过合法渠道维护自身权益,减少无理上访。通过“远教影院”、“经典剧场”播放文娱节目,利用站点开展文化娱乐、知识竞赛等活动,丰富了基层群众业余文化生活,倡导积极向上的文明生活方式,促进了社会和谐稳定。比如:在换届工作中,各级远教干部积极发挥远程教育优势,大力加强“五个严禁、十七个不准、五个一律”宣传培训,努力扩大覆盖面知晓率,在营造风清气正环境,促进换届工作顺利进行中发挥了重要作用。开阳县制作了《严肃换届纪律保证换届风清气正》教学光碟,刻录发放到各站点和村民服务点开展宣传培训,全县共播放换届相关新闻50余条,纪律1000余次,编发短信31条,5万余党员群众接收信息,发放资料汇编851份,宣传卡片1.2万余张,宣传单21万余份。修文县各站点集中组织换届纪律专题学习达500余场、20000余人次,张贴各类换届宣传标语600余条,营造风清气正的换届环境。云岩、花溪、小河等区也充分利用远程教育平台反复播放换届纪律和换届纪律文艺汇演节目,收到了较好的宣传效果。南明区九州巷社区以“远教夕阳红热线”活动为载体,组织党员通过“送学上门”的方式,经常为孤寡老人送去他们爱看的老电影光碟。老党员冯真恩、王宗武等希望观看养生、保健方面的光碟,社区干部都及时送上门,目前该社区已开展“远教夕阳红热线”送学上门120余次。金阳新区碧海社区站点举办老年电脑培训班,使社区远教上网室成了10余位老人长期活动的好去处,丰富了老年人精神生活,促进了社会和谐。】以上是对创建培育工作的简单小结。

二、创建培育工作中仍然存在一些需要解决的问题

肯定成绩,是为增强信心,查找问题,是为明确努力方向。当前,远程教育学用转化中,到底存在哪些困难和问题,我们必须认真加以分析、高度重视、切实研究解决。我认为,主要有以下几个方面:

一是认识不够到位。有的地方对开展“双创双争”和“百千万示范带动工程”的重要性、必要性、长期性认识不足,存在畏难情绪,有的地方,县乡层面缺乏深入思考和系统谋划,没有长期打算,缺乏常抓不懈思想;有的基层党组织书记和站点管理员责任意识不强,把创建培育当成一般工作,简单写个名单、建个档案就了事。

二是工作创新不够。有些地方创新意识不强,满足于完成规定动作;一些地方思考和谋划远教工作思路不宽,就创建抓创建,不能紧密结合中心工作和当地产业结构调整实际制定措施,开展创建培育,没有把远教的功能优势与党员干部群众生产生活需求有机结合起来,结果解决问题不能有的放矢,推进工作措施乏力。创新必须针对解决当前问题来进行。

三是深入基层不够。个别地方工作浮在面上,流于形式,领导下不去,工作人员也是发发文件,传达传达精神了事,存在作风不深入,抓落实不到位的问题,上面热火朝天,基层冷冷清清,管理不规范,服务不到位,有的创建培育对象的情况出现了负面问题也不掌握,没有及时调整,新增的对象也未及时纳入。要及时发现解决基层出现的问题,比如,远教站点管理员问题。

四是发展不够平衡。我们大多数地方都能按照全市的统一要求,在统筹项目、资金、服务、信息等方面想了很多办法和点子,扎实有效推进创建培育,探索制定了一整套持续推进的措施和办法。相反,有的基层党组织负责人和远教管理员对创建培育不宣传不动员,党员群众知晓率不高,参与积极性不强,参与面不宽,辐射带动作用发挥不够好,与工作开展好的地方存在较大差距。

五是效果不够明显。虽然我们很多地方的创建培育工作取得了成绩,但是提升的空间都还很大,特别是个别区(市、县)还没有深入扎实的行动起来,工作总是找借口,要么说没人,要么说没钱,其实是我们开动脑筋不够,整合资源不够,没有把省会城市的资源用活,没有把先期试点地区优势发挥好,成效不突出。

三、扎实推进贵阳市远程教育再上新台阶

我们今天这个会议,既总结了前一阶段工作,交流了经验与做法,表彰了先进典型,又分析了存在的问题,查找了差距和不足,为我们下一步更加深入扎实推进远程教育工作奠定了一个较好的基础。根据平时调研掌握的情况,结合近期个人的一些思考,借此机会,我对下一步工作提几点要求。

第一,要认清当前面临的形势。从全国来看,全国68万个站点建设任务在2010年底前都已经完成,工作重心早已转移到规范管理和高效使用阶段。据我了解,比如:与我们同期试点的山东、扩大试点的浙江、江苏乃至最后开展的湖北等地基础设施都比我们好,站点建设水平比我们高,又有我们先期试点地方抓管理使用的经验借鉴,后发优势十分明显,赶超势头十分强劲,取得了很大成绩,多次得到了中组部的肯定,对我们先期试点的地方形成巨大压力。从全省来看,省内其他市州,比如:遵义、毕节等市现在推进工作力度很大、步伐也很快,对我们也会形成强劲的竞争态势。面对前有标兵跑得快、后有追兵追得紧的新形势新挑战,我们必须面向全国找坐标,清醒认识自身的差距,以更加强烈的责任感、紧迫感、危机感,以更加求真务实的作风、更加扎实有力的举措,充分发挥省会城市和先期试点地区的优势,扎扎实实在帮助党员干部群众学出效果、用出效益上下功夫,切实增强远程教育的吸引力、生命力。只有这样,才能确保贵阳远程教育工作继续在全省作表率、走前列,继续在全国保持领先地位。

第二,要牢牢把握推进工作的关键。抓工作,最讲究的是思路方法问题,思路决定出路,方法决定成效,能否抓住关键十分重要。一要抓思路创新。当前我们怎么深入推进创建培育?我想单就学用效果来讲,它都应该是多方面全方位的。比如,党的十八大即将召开、远教十年活动即将启动,能否把我们的先进教学服务平台、示范终端站点、优秀管理员、学用标兵在这些重大工作中的作用发挥与创建培育结合起来,学用标兵也不一定就非要是搞种养殖项目的才行,能否拓宽一下思路,在学先进、见行动、做表率中切实发挥作用的是否也可以纳入创建培育。二要抓宣传动员。远程教育开展10年了,但知晓率仍然是个问题,必须持续不断开展宣传。比如,能否以贯彻落实此次会议精神为契机,在宣传推广市级表彰的先进典型的同时,借机造势进行再宣传、再动员、再部署,让更多的人知晓、更多的人参与,切实扩大参与面、覆盖率,积硅步至千里,积小流成江海。三要抓典型示范。抓示范、树典型历来是我们党的工作的优良传统和有效方法。在过去的创建培育中,我们抓了那么多示范点、示范户、学用标兵、致富能手,我们在提供服务的同时也有要求,就是要通过这些典型,示范带动更多的党员干部和群众参与支持,扩大受众面,增强影响力。四要抓整体推进。抓典型重要,但是只抓典型不行,必须连点成线,以线带面,整体推进、整体提升,才能提升影响力。

第三,要强化跟踪管理。创建培育工作涉及面广、时间跨度大、工作任务重,当前仍然处在具体组织实施的关键阶段。三分决策,七分执行,各地工作措施是否落实,工作进度是否跟上,执行是否有力事关工作的成败。为此,省委组织部专门下发了《关于加强对“党员干部现代远程教育百千万示范带动工程”动态跟踪管理工作的通知》,我市结合“双百双十”创建培育也下发文件提出了具体要求,明确要建立规范的工作台帐,实行动态跟踪和“消号式”管理,确保创建培育工作有序推进,大家一定要抓好落实。

第四,要整合资源满足基层信息需求。我们一直强调,党员干部学习政治理论和政策法规是硬任务,是规定动作。但是我想,远程教育要抓得好,最根本的一条,就是要让党员干部群众学习的知识要学得懂用得上。过去在一些站点调研的时候,我们一问到有什么困难和问题没有,基层的同志开口就说想学的东西找不到。这里,有两方面的问题。一方面,我知道,其实中央传输的节目资源很多,管理员根本就没有经常开机接收,筛选出切合本地实际的节目内容进行存储运用;另一方面,有一些外地实用技术类课件确实学了用不上。所以,我们不能指望乡村党组织用行政命令把党员干部群众长期硬拉到站点去收看节目,而应该把更多的精力放到解决课件和节目的针对性和实用性上,以此吸引更多党员干部和群众来参与。

第五,围绕“以用为本”抓管理。中组部李源潮部长近几年强调最多的就是“以用为本”,就是要学出效果,用出效益。我们的一些站点长期让远教设备休长假、睡大觉,管理员不宣传,广大村民不知道,站点不开放,党员干部群众进不来,这还怎么用。所以,一方面,我们这两年一直在全市全面推行“两个定期”服务制度,目的就是要规范站点的服务职能,规范管理员服务的时间内容,通过长期坚持,让广大党员干部群众知晓和掌握这个规律。另一方面,我们一直在督促指导各地围绕中心抓学习、围绕需求抓使用。远程教育节目资源数量很多,种类很多,无论是对农村的也好,对城市社区的也罢,可用的东西多得很,除了政策法规、还有很多实用技术、科普知识、医疗卫生、健康保健、精神文明等等,关键是要结合实际抓使用,把设备用坏是功,放坏是罪。只有解决好这个问题,我们站点作用才能真正发挥出来,我们的工作才能得到大家的认可,群众才会满意。

第六,紧跟形势研究远程教育面临的新课题。我多次讲,要做思考执行型组工干部,以研究的方式推进工作。对于远程教育,当前要重点围绕三个方向来研究:一是要研究远程教育的新技术。随着信息技术日新月异的迅猛发展,我们远程教育将面临重大的战略转移和转型。目前市远程办正在牵头建设全市的党建信息化系统和搭建高清电视教学平台,形成广电网络、互联网络、手机网络三网并行、全方位推进,目的就是尽量简化操作程序、实现基层站点“一点通”,加快实现远程教育入户到人占领阵地。我们区县的同志也要注意思考研究,有条件的可以先行先试。二是要研究党员干部群众日益变化的新需求。我们远程教育的服务对象在最基层,服务内容要满足基层需求,工作成效要由基层检验。只有紧密结合基层实际,广大基层党员干部和人民群众才会欢迎,真正做到远程教育“从基层看效果,让群众作评价”。三是要研究远程教育如何围绕中心服务大局。这里讲围绕中心服务大局,应该包括两个方面:一个是要服务全市的经济社会发展。远程教育作为基层党员干部教育的一个平台、一种手段、一种工具,只有有效服务全市的经济社会发展大局,推动基层党组织、党员干部在经济社会发展中创先进、争优秀、做表率,才能体现工作的实际价值和意义,远程教育工作也才能更加具有生命力。另一个是要服务基层组织建设目标。远程教育,本来就是基层组织建设的重要组成部分,抓远程教育,必须紧紧围绕基层组织建设的主要任务来开展,使干部受教育,让群众得实惠。以上三个方面,各地除了结合当前工作实际来研究,开展具体实践,还要结合长远规划和打算,作为课题来研究,这些问题研究清楚了,可能就是几年的工作规划或脉络。我们市一级从试点工作到现在,每年至少规划和完成一个远程教育专项课题,纳入全省全市组织系统软科学课题研究体系,有的还获得了全省一、二、三等奖,经过整理汇编,形成了《贵阳市党员干部现代远程教育理论研究文集》下发各区(市、县),供大家参考借鉴。总之,一定要自觉把远程教育放到经济社会发展和基层党组织建设的大局中去思考谋划,以“大党建”的理念统筹推进,确保抓出实实在在的效果,这才真正体现高层次的“以用为本”。

同志们,当前已接近年末岁尾,各项任务十分繁重,贯彻落实党的十八大精神的工作马上就要开始,希望大家继续发扬开拓创新、敢闯敢试、求真务实的精神,精心谋划,扎实工作,探索更多新方法,创造更多新经验,扎实推进远程教育在服务全市经济社会发展中再立新功,以优异的成绩迎接党的十大的胜利召开。

谢谢大家!

 

 

责任编辑:周登伟


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